2022年,央视3•15晚会曝光了国内电线电缆非标横行、不合格产品冒充合格产品的乱象。
事实上,非标问题并非近几年的新鲜产物。2017年3月,西安“奥凯事件”就曝出了行业伪劣产品横行,影响人们生命财产安全。由此,也引发了一系列的行业整顿措施。
但是,为什么电线电缆假冒伪劣的现象依然层出不穷,屡禁不止呢?
什么是非标产品?
非标,也就是非国标产品,低于国家标准的产品,在价格上比国标便宜10-40%左右。
通常来说,电线电缆是由几根或者几组导线绞合而成,具有内通电、外绝缘的特征。
而非标产品,在生产过程中,则会降低标准要求,铜丝含量降低,绝缘材料质量被降低,以偷工减料的方式贴上“合格证”在市场上以低价进行售卖。
为什么非标产品横行?
长期的低价竞争破坏了电缆行业生态,已成为行业顽疾。
当前,我国电线电缆行业营收早已超过万亿规模,但行业集中度极低。根据天眼查数据显示,从事电线电缆生产及相关的企业超过170万家。
国内前十强的电缆企业营收占比不足20%,普通电线电缆生产装备利用率普遍不足40%,市场竞争异常激烈。
多年来,电线电缆产品招标中出现错用和滥用“经评审的最低投标价法”,多数以“低价”为标准来衡量所有投标人的履约能力,直接导致不少投标企业铤而走险,“以低价换取市场”,再通过偷工减料、以次充好等卑劣手段攫取利益。
再见,最低价中标
2021年6月,国务院办公厅发布了《国务院2021年度立法工作计划》,公布了2021年18件拟提请全国人大常委会审议的法律案和28件拟制定、修订的行政法规。
这其中提到招标投标法修订草案预备提请全国人大常委会审议。这项新动态表明《招标投标法》完成修订已进入倒计时。
此次发布的《中华人民共和国招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》明确:
一、投标人不得以低于成本的报价可能影响合同履行的异常低价竞标。
发现投标人的报价为异常低价,有可能影响合同履行的,应当要求投标人在合理期限内作澄清或者说明,并提供必要的证明材料。不能说明其报价合理性,导致合同履行风险过高的,应当否决其投标。
同时,国家还鼓励招标人将全生命周期成本纳入价格评审因素,并在同等条件下优先选择全生命周期内能源资源消耗最低、环境影响最小的投标。
唯价格论不利于行业的创新,最低价中标是国产创新路上的绊脚石,这已经成为了行业共识。
走高质量发展之路,制造产业方兴未艾。中国作为制造业大国,以制造业为“立国之本、兴国之器、强国之基”。
线缆制造业则是制造业创新发展的重中之重。企业应该加大力发展自主创新的高端线缆制造技术,落实企业质量安全主体责任,强化质量诚信建设,促进智能化改造,从而实现高质量发展。
免责声明:本文来源于网络版权归原作者所有。如涉及作品版权问题,请与我们联系,我们将根据您提供的版权证明材料确认版权并于接到证明的一周内予以删除!